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推進政法干警教育培訓改革創新,為維護社會和諧建設平安江蘇提供人才支撐
發布時間:2010-03-22   來源:   點擊    字號:[ ]

 

推進政法干警教育培訓改革創新

為維護社會和諧建設平安江蘇提供人才支撐

中共江蘇省委政法委

     2009年,是新世紀以來我省經濟發展極為困難的一年,也是維護社會穩定任務非常繁重的一年。在省委省政府的正確領導下,在省干部教育培訓領導小組的直接指導下,省委政法委和省政法各部門緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”工作大局,充分發揮教育培訓在隊伍建設中的基礎作用,突出政法領導干部這個重點,堅持貼近實戰、貼近需求、全員培訓,創新培訓內容和方法,完善在職培訓機制,實現了政法干部能力素質的全面提升,涌現了以陳燕萍、徐兆華為代表的一大批服務大局、公正執法、廉潔奉公的杰出政法干警,為保持我省的社會和諧穩定、實現經濟社會平穩較快發展提供了重要保證。省統計部門抽樣調查顯示,我省公眾安全感和人民群眾對政法綜治工作滿意率分別達98.29%和98.73%,比上年又有新的提升。

     一、適應形勢需要,著力提高政法領導干部預防和處置群體性事件的能力

    提高全省政法領導干部的執政能力,是省委政法委的職責所系,也是教育培訓工作的重中之重。我們每年選取具有全局性、戰略性、前瞻性的重大社會問題作為培訓班的主題,通過對這些問題的深入解析和探討,著力提高政法領導干部維護社會穩定的實際本領。去年初,在深入學習全國政法會議精神和深刻分析我省社會穩定形勢的基礎上,我們將提高政法領導干部預防和處置群體性事件能力作為培訓的主題。與省委組織部共同舉辦了“政法領導干部應對復雜形勢、預防和處置群體性事件專題培訓班”。在舉辦培訓班的過程中,我們著重做好三個方面的工作:一是科學設計培訓內容。在省委組織部指導下,我們通過發放700份調查問卷了解政法領導干部的培訓需求,從中確定了當前我國的社會矛盾與社會管理改革、我國群體性事件的預防和處置、外國處置群體性事件的主要做法、群體性事件中的新聞宣傳策略、深入推進司法體制與工作機制改革等五個方面的專題,為辦好培訓班打下了良好的基礎。二是多方聘請高水平師資。培訓班專題確定之后,師資的授課水平就成為培訓班能否成功的關鍵。為此,我們專程赴北京邀請中央政法委、公安部、國家安全部具有豐富處置群體性事件經驗的領導同志作專題輔導,同時聘請南京大學等知名高校專家作專題輔導,實現理論解讀和經驗傳授的有機結合。三是創新教學方式。為提高政法領導干部的感性認識,我們專程赴北京向中央政法委請求在培訓班試觀看絕密級專題片《群體性事件警示錄》,作為案例式教學的大膽嘗試,成為全國觀看該專題片的第一個省份。觀看專題片后,我們以市為單位,認真組織開展討論,大家普遍反映專題片內容令人震驚、震撼,使人警醒,極大地增強了政權意識、危機意識、責任意識。由于專題選得準,授課水平高,管理要求嚴,這次專題培訓出勤率最高、課堂紀律最好、學習收獲最大。今年,我們爭取再度與省委組織部合作,圍繞網絡安全與虛擬社會管理對全省政法領導干部再進行一次集中培訓。

     二、注重統籌協調,整體推進政法各部門教育培訓工作

     領導、指導全省政法隊伍建設是省委政法委的重要工作職能。省政法系統教育培訓工作協調小組自2003年成立以來,積極發揮牽頭協調、交流促進、課題攻關、統籌推進作用,推動省政法部門教育培訓工作的科學發展。去年我們著力推進三方面的工作:一是開展聯合課題攻關。我委承擔中央政法委交辦的《完善政法干警在職培訓機制》課題調研任務后,成立了由分管書記擔任組長、省政法各部門教育培訓處處長參加的課題組,廣泛調研、充分論證,提交了高質量的調研報告,得到中央政法委的充分肯定。二是完善在職培訓體系。省公安系統在全國率先建立派出所長、刑警隊長和交巡警隊長學校,實行個人報名、組織推薦、統一考試的招生入學模式,經過三個月的正規化職業訓練,學員畢業時可取得《任職資格證書》;2009年,又進一步將基層辦公室主任、指揮長、督察長、國保隊長、治安隊長、經偵隊長、禁毒隊長、看守所長全部納入培訓范圍,分期分批參加為期10天的大輪訓,為推進公安“三項建設”、深化“三基”工程提供了有力的人才支撐。三是創新培訓方式。省法院在全國率先成立巡回培訓講師團,在為期四個多月的巡回培訓中,共面向基層法院、一線法官講授215課,培訓基層法官19000余人次。省檢察院高度重視網絡教育技術的應用,開發了江蘇檢察教育培訓網,推廣運用《檢察機關業務學習和考核系統》,開設23個欄目,存有各類案例、課件、理論文章800余篇,存儲各類法律電子書、音頻視頻資料5000部,業務學習客觀試題2萬多道,年點擊量已超過200萬次。省司法廳圍繞確保監管場所的安全穩定,開展全員崗位練兵活動,并在蘇州監獄舉行有1000多名干警參加的處置監獄突發事件大型匯報演練,推動了干警維護監管安全能力的全面提升。

     三、堅持多措并舉,努力拓寬政法干部教育培訓渠道

     一是不斷加大境外培訓力度。去年,選派24名學員組成第六期赴德培訓班,重點就如何保證公正廉潔執法、創新社會管理等問題進行專題培訓和對口交流。省政法各部門也利用各種渠道,選送30余名優秀法官、檢察官、警官和專業人才到國(境)外學習深造,拓寬了他們的視野,加快了我省政法人才高地的形成。二是開展跨省交流協作。省政法系統認真貫徹落實《長三角政法綜治工作協作交流框架協議》要求,積極建立長三角地區教育培訓協作機制,共舉辦專題班和研修班3期,培訓干警200余人。三是拓展培訓領域。省司法廳把律師隊伍納入總體培訓規劃,全年共培訓律師事務所支部書記和律師2萬人次。在此基礎上,組織開展了“雙千百日”(1000名律師、1000名基層法律服務工作者深入企業100天,幫助企業解決有關法律問題)活動,提高了律師回報社會、服務企業的意識,改善了律師隊伍公眾形象,受到廣大企業歡迎。

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